茅临生副省长批示：仙居县的做法值得全省学习，能否持之以恒关键在于市场监管，农业部门对自己监管的绿色农产品市场负责，无须资金投入，只要严格、守信、确保入场农产品的质量安全，一定会做出品牌来。企业为了其产品入场、卖好价格，在农业部门的指导下，注重抓生产，抓全程质量监控就有了动力，有了积极性。因此，抓市场监管，并让绿色农产品卖出好的价钱，推动农产品质量提升，就像当年家庭联产承包责任制，调动农民积极性道理一样。

为了有效提升农产品安全水平，仙居县以建设浙江绿色农产品生产基地为目标，狠抓绿色农产品示范基地建设，力推农业标准化生产，严把农产品市场准入关，在全国率先建立“绿色农产品专卖市场”，由县农业局负责农产品基地的生产技术和全程质量检测，由县供销社负责专卖市场的经营和管理，真正实现了农产品“从田头到市场”的全程质量控制。该“绿色农产品专卖市场”占地1200平方米，总投资100多万元，首批设立20个绿色蔬菜专卖柜，设立绿色稻米、小杂粮、土猪肉、土鸡（土鸡蛋）、淡水鱼等专区。12月11日，该“绿色农产品专卖市场”已启动，12月21日正式开业。其主要做法是：

一、抓特供基地建设，严格实行标准化生产

根据《绿色食品产地环境技术条件（NY/T391-2000）》要求，投资100余万元，全面实施测土配方施肥，为全县20个乡镇（街道）的40万亩土地免费检测土壤中有机质、重金属含量，确定一批绿色农产品示范基地。组织县农业部门专家评审通过粮食、蔬菜、畜禽、水产品等17类农产品生产技术规程，编发《绿色农业标准化技术》，通过“农技干部与生产基地结对”、专业技术培训等模式，切实提高绿色农产品生产水平，提高绿色农产品质量，同时积极开展品牌认证、创特、创先，确保农产品生产标准化、优质化和品牌化。目前，该县已建立“绿色稻米生产技术示范基地”、“山地生态蔬菜基地”等种植生产示范基地10个5万多亩，建立“生态型仙居土鸡蛋生产基地”等畜牧业生产示范基地5个，建立绿色水产养殖基地6000亩，创办绿色农产品示范户30个，其中38只产品通过无公害农产品认证，18只产品通过绿色食品认证，10只产品通过有机食品认证。年生产无公害农产品58202吨，绿色食品7250吨。今年该县筛选了26家诚信度高、种养殖规模大、种养殖经验丰富、严格按照绿色标准生产的种养大户和专业合作社首批进入“绿色农产品专卖市场”，其中蔬菜17个、水产品2个、畜禽产品6个、粮食1个。

二、抓质量监管体系，严格实行市场准入制度

    该“绿色农产品专卖市场”采用产地直销的方式，所有产品直接来源于农业合作社、生产基地和种养殖重点户，为保证农产品田头生产质量关和市场销售质量关，该县投资500万元，按省部级标准要求建立了“仙居县农产品检测中心”，在省、市级农业龙头企业、规范化合作社、绿色农产品核心示范基地、绿色农产品专卖市场、绿色农产品陪送中心、农产品超市等建立检测室，初步形成县、企业、基地和市场“四位一体”的农产品质量安全检测体系。严格实行农产品采收前抽检、上市前检测和上市后抽检制度，首先由产地检测人员对基地农产品进行检测，对符合要求的产品签发源头检测合格证；再由市场检测人员对入市农产品进行检测，检测合格的颁发检测合格证。同时实施农产品产地编码制度，开通农产品编码信息查询系统，分别建立生产档案和销售进出货档案，做到从源头到市场的全过程监管，确保质量安全。对经检测不合格的农产品进行没收和无害化处理，对检测不合格超过两次的经营户坚决清退出“绿色农产品专卖市场”，并取消其绿色基地、规范化合作社和龙头企业资格

三、抓专卖市场管理，严格实行诚信经营机制

为确保“绿色农产品专卖市场”做到保质、保量经营，该县狠抓市场管理体系建设，层层建立诚信机制。一是实行“诚信生产”。种养殖户须向农业部门登记产地环境、生产情况，申领产地编码卡，每个农产品基地必须有生产技术标准、生产档案、产地编码，并有农技人员挂钩联系；二是实行“诚信承诺”。指定供应市场产品的种养殖户必须向县农业局进行质量安全承诺，并签订承诺书；经营户必须向负责市场管理的供销社进行诚信经营承诺，并签订诚信经营协议；“绿色农产品专卖市场”内的每个摊位均实行农产品质量安全挂牌销售；三是实行“诚信追究”。建立质量安全责任追究制度，强化源头生产者、合作社和农业龙头企业监管者、乡镇技术指导和监管者，经营者、检测单位和市场检测者、市场法人等6类人员责任，对违规、违法人员从严从重处理。