| 三、“引进来”与“走出去”统筹发展的现代经济理论依据
实施“引进来”与“走出去”统筹发展,并不仅仅因为二者具有统一性和必然性,现代西方经济理论从投资与国家经济总量关系的角度也为此提供了科学依据。
著名国际投资专家邓宁(J. H. Dunning)1981年提出了投资发展周期论。该理论认为,一国对外直接投资净额NOI(Net Outward Investment,等于对外直接投资额减去吸收外商直接投资额)是该国经济发展阶段的函数,而人均国内生产总值(人均GDP)是反映经济发展阶段最重要的参数。一个国家对外直接投资的倾向取决于三方面因素:(1)一国经济所处阶段;(2)一国要素禀赋及其市场结构;(3)中间产品跨国交易市场不完全的性质及其不完全的程度。邓宁将一国对外直接投资净额划分为四个发展阶段:第一阶段,人均GDP低于400美元的最贫穷的发展中国家,对外直接投资几乎为零,NOI为负值;第二阶段,人均GDP在400~2000美元之间的发展中国家,企业的所有权优势与内部化优势不显著,对外直接投资相对较少,但国家投资环境的改善吸引了大量外资,因此NOI为负值,且绝对值有增大的趋势;第三阶段,人均GDP在 2000~4750美元之间的国家,企业的所有权优势表现明显,对外直接投资增加,而外资流入的规模同时加大,NOI依然表现为负值,但绝对值有缩小的趋势;第四阶段,人均GDP超过4750美元的国家,其本国企业的所有权优势与内部化优势比较明显,并能与区位优势较好地结合,对外直接投资的力度明显加强,NOI明显表现为正值,并呈逐步扩大的趋势。总之,随着经济的发展和人均GDP的增长,对外直接投资的规模会逐渐增大。
虽然影响一国对外直接投资的因素很多,并不仅由人均GDP决定,但邓宁的投资发展周期论毕竟从一个侧面说明了经济发展水平与对外直接投资规模之间的正相关关系。2003年,我国GDP达到116694亿元,按现行汇率计算,相当于1.4万多亿美元,人均GDP为1090美元。实际上,1994年我国人均GDP就已超过400美元,为474美元(人民币3923元)。1994—2003年10年间人均GDP一直保持增长态势,年增长率始终保持在7%左右。按照邓宁的投资发展周期论,我国目前并将在今后一段时期内处于对外直接投资的第二阶段。事实果真如此吗?通过对1994—2003年我国吸收外资和对外直接投资情况的实证分析(如表1所示),证明上述论断是正确的——对外直接投资净额一直为负数,除2003年外其余各年绝对值持续增大。另外根据联合国贸易和发展会议(UNCTAD)的统计,20世纪90年代以来,我国吸收外资规模一直呈现显著的增长态势,而对外直接投资却保持较为稳定的低水平状态(如表2所示)。
上述分析充分说明,与庞大的吸收外资规模相比,我国的对外直接投资已经严重滞后,这种长期以来“引进来”与“走出去”发展极不平衡的局面若不尽快加以扭转,将引发一系列深层次的经济矛盾,从而影响我国经济的持续、健康、稳定发展。这也再次昭示我们,实施“引进来”与“走出去”统筹发展是当前我国经济工作的一件大事,必须认真对待,妥善布置,周密安排,以期尽快收到实效。(待续)来源:商务部网
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