| 近年来，秘鲁政府采取了一系列扶持和鼓励农业的措施和政策，对本国农业发展起到了重要的促进作用。但由于资金缺乏和科研技术落后等原因，秘鲁农业总体水平依然较低，因此投资和发展潜力很大。
一、秘鲁农业发展环境概况
秘鲁位于南美洲西部，西临太平洋，安第斯山纵贯秘鲁南北，将该国天然分割为三个截然不同的地理区域：西部沿海地区，为太平洋沿岸的狭长地带，占全国领土的11％，属沙漠草原气候，年降水量一般不足50毫米；中部安第斯山区，海拔在800至4800米，占全国领土的30％，属热带山岳气候；东部林区，由亚马孙河流域的原始森林组成，占全国领土的59％，属热带雨林气候，年降水量2000毫米以上。
受地理条件影响，秘鲁的农业生产呈现出明显的三元化：秘鲁西部是集约式绿洲农业区，气候干燥、少雨，主要靠源自中部安第斯山脉的河水灌溉，是秘鲁最重要的农业区；中部是山岳地带，属传统农业区，粗放经营，生产技术落后，粮食产量较低；东部为林地农业区，农业开发水平更为落后，主要生产粮食作物和水果，产量不高。
秘鲁种植的农作物可分为经济作物和粮食作物两大类，经济作物是秘鲁主要的出口农产品，如咖啡、芦笋、棉花等，主要在沿海地区种植，由于采用较完善的灌溉技术，实行集约化经营，因此生产率较高；粮食作物和薯类作物则主要在山区和林区种植，当地农民仍沿用较为原始的耕种方式，机械化程度较低，尽管粮食产量全部供应国内市场，但仍不能满足需求，还需大量进口。
秘鲁是世界第八、拉美地区第三大咖啡出口国。咖啡在秘鲁各类出口农产品中独占鳌头，2006年出口额达到创纪录的5.13亿美元，比前一年增长58％。由于缺乏肥料和投资等原因，秘鲁今年咖啡产量估计要比去年减少20％左右，但因国际市场对秘鲁咖啡需求量增加以及咖啡价格上扬，秘鲁今年咖啡出口额仍有望增加。
目前，该国咖啡种植面积达到30余万公顷，年产咖啡约500万担（1担约合46公斤），全国共有13万农民家庭以种植咖啡为生。秘鲁高达90％以上的咖啡种植在森林地区，大多数生产者都是小农业主。由于很少甚至不使用化肥，秘鲁生产的有机咖啡在国际市场上非常畅销。
秘鲁是世界上最大的芦笋出口国家，芦笋也是秘鲁第二大出口农产品，年出口额超过3亿美元。据统计，该国现有2.3万公顷的土地用于种植芦笋，有2000多家芦笋种植专业户以及上百家芦笋加工出口企业。秘鲁芦笋远销40多个国家和地区，其中80％的新鲜芦笋出口到美国，而80％的芦笋罐头则销往欧洲。
此外，秘鲁生产的洋蓟、玛卡、昆诺阿藜等特色农产品以及有“软黄金”之称的驼羊毛制品的出口创汇能力也在不断增加。
秘鲁还盛产多种热带和温带水果，如葡萄、芒果、香蕉、柠檬、橙子等，还有一些该地区特有的水果品种，如番荔枝、鳄梨、路枯马果、西番莲等。秘鲁水果由于日照时间长，甘甜多汁，加之大多数以纯自然条件种植，因此具有较大的国际市场，当北半球处于冬季，水果产量减少的时候，秘鲁则处于夏季，葡萄、芒果、香蕉等水果丰收，可供大量出口。
秘鲁农牧业生产总值占国内生产总值比例只有8％左右。根据官方统计数据，2006年，秘鲁农牧业出口额为17.85亿美元，占该国出口总额的7.5％。
二、秘鲁农业发展面临三大瓶颈
在秘鲁经济复苏，国内对农副产品需求量大增的背景下，农业生产能力较为低下的问题则显得尤为突出。业内人士认为，限制该国农业发展的“瓶颈”主要表现在以下几个方面：
（一）、土地分散，产权不明确。
据统计，秘鲁85％的农户耕地面积在10公顷以下。随着农村人口的增多，土地分散的情况逐渐加剧，这对组织大规模农业生产，提高生产率构成了一定的障碍。此外，由于土地改革不够彻底，在农村地区仅有三分之一农田所有权被登记在案，享受法律保护，而其余三分之二的产权关系仍不明确，不利于土地的自由转让。
（二）、基础设施不完善。
秘鲁有52％的耕地位于山区，平均海拔2500米，但由于道路等基础设施相对落后，部分地区仍采用马、驴等畜力运输，导致许多农产品无法被及时运出，产销脱节；另一方面，较高的运输成本也使部分山区农产品的价格偏高，降低了市场竞争力。
（三）、农户整体技术水平落后。
秘鲁贫困人口占总人口的50％左右，其中很大一部分位于农村，受此影响，大量农民教育水平低下，缺乏科学的农业生产知识，不仅不会使用农业机械以及其他先进耕种技术，而且还存在不自觉破坏环境的现象，导致劳动生产率较低。
三、秘鲁政府推出农业生产优惠政策
为解决上述问题，秘鲁政府采取了一系列针对农业生产的优惠政策，以税收制度为例：从事种植业、养殖业或农副产品加工业的自然人或公司法人只需缴纳15％的所得税，而普通适用的所得税税率则高达30％。此外，自然人或公司法人在尚未开展商业活动前，因进口或在当地购买生产原料等而缴纳的普通消费税也可退回。
为解决西部沿海和内陆地区经济发展失衡的问题，秘鲁政府于2006年10月启动了“山区出口计划”。
根据该计划，秘鲁政府将在5年时间内投资1.02亿美元，改善水利、道路等基础设施，大力发展农业、畜牧业，开辟15万公顷土地作为玛卡、洋蓟、昆诺阿藜等特色农产品的出口基地。同时，为当地农民和中小企业提供贷款和技术扶持，指导他们有选择地种植经济作物，提高产量。
此外，秘鲁政府也积极鼓励外国资本投资农业领域。按照秘鲁法律规定，外国投资人享受与本国投资者相同的待遇：自由选择投资领域、进出口不限、资本以及利润可自由汇出、信贷自由、投保自由等；同时，外国投资者也可自由买卖土地。
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